骠骑府之中。
司马懿恭敬的向斐潜行礼:『拜见主公。』
然后微微转了一个方向,『见过世子。』
斐蓁起身,向司马懿回礼,『见过大理卿。』
斐潜招招手,『来,仲达请就坐。』
司马懿答谢,然后坐下。
这便是已经算是简化了的相互问候的流程。
斐潜在年轻的时候,很不喜欢流程,甚至有时候会觉得流程就是老古董,是属于纯粹刁难人的东西,可是等他现在坐在这个位置上的时候,才算是真正明白,有问题的并不是流程,或者说大多数时候不是流程出了问题,而是在流程背后的人出了问题。
流程在一定程度上就是某项事务的规矩,而相对应的自由固然是很可贵,但是没了约束的自由往往就会害死人……
当然,反过来如果过于强调流程规矩,也是本末倒置。
华夏是讲究流程,重规矩,也就是儒家经文之中的『礼』。
相互见面的问候,是一种『礼』,日常行为规范,也是一种『礼』,君王臣子之间的责任分配,同样也是一种『礼』。最早的礼,是一种知识,一种独属于士卿王侯才有的知识。小到衣食住行究竟应该怎么样才能做好,大到遇到外交国邦事务要怎么处理等等,都是礼的范畴。
可是后来『礼』就被某些人利用起来,成为了欺压底层的工具,等到了底层反抗的时候,又将罪过责任什么的尽数推到了『礼』身上,表示打破了『礼』便是没有了压榨和剥削,没有了欺瞒和诓骗,可是实际上呢?
压榨和剥削,欺瞒和诓骗,并不是因为某个『礼』的消失而随之消失,而依旧存在。资本主义社会的发展过程当中,基本上是没有华夏的『礼』,可是一样有压榨和剥削,欺瞒和诓骗。所以,其实归根结底,不是『礼』好还是不好,也不是流程的什么问题,而是人。
人的问题。
而人的问题之中,大多数都由欲望所引发出来的问题。
斐潜现在最重要的,就是解决这个问题。
普通的民间纠纷,由当地的行政执法人员处理,而地方重大桉件以及地方官吏的罪责审核审判,则是由大理寺进行处理。
而在这个架构之中,大理寺是很重要的一个环节。
人的欲望不可能消除,即便是物理上的阉割的宦官,也同样有其他强烈的欲望,所以只能进行规范,而规范的过程则是需要更多更合理的律法和制度。而制定这些律法和制度的,又是必须要有合格的官吏,要有合格的官吏又必须要有更加广泛的人才挑选机制。对于现阶段来说,就是科举。
而科举出来的人员,未必能通律法,更多的是现学现用。因此大理寺的指导性判例,就非常重要了。至于想要像是后世一样有专门的学科培养专业人才,还是任重而道远的一件事情。
不管在古今中外,开民智,都是一个漫长的过程。
学习,在很多人眼中,又都是很痛苦的。
斐潜听着司马懿的汇报,然后瞄了一眼斐蓁。
斐蓁似乎感觉到了斐潜目光的鞭笞,连忙将有些垮塌下去的腰挺直了些,也同时将注意力重新集中在了司马懿所汇报的那些事项上……
如果一个人吃喝不愁,可以成天玩乐而不用担心未来,那么这个人多半也不会学习,因为很难有什么动力,毕竟学习的过程往往是痛苦的,至少不像玩耍般快乐,所以能沉下心来学习,往往都是有大毅力之人。
所有的知识,都是传承下来的经验和教训,而这些经验教训里面,都是血泪,就连后人学习的过程中,也会品味到其中的苦涩。
就像是对于斐蓁来说,他可能更喜欢的是去飞鹰走狗,鲜衣怒马,只不过他也知道他并不能完全由着自己的欲望放纵,而是需要不断的学习和成长,即便是这个过程会让他感觉到疲惫和痛苦。
这也算是一种流程,或者说一种礼。
司马懿也在按照流程上报着这一个阶段大理寺审理的桉件汇总情况。
司马懿无疑是一个善于总结的人,无论是对于自己,还是对于他人,他的这种能力使得他可以在纷乱繁杂的现象之中寻找到了事务的本质。
斐潜觉得,司马懿或许猜测到了一些什么。
『……吏律所要,莫过于尽责于人,用人所先,莫过于君子小人之辨。夫君子小人之别,仅以言论,难知其心术,发于事迹者,则易见矣。先贤有云,君子讷拙,小人佞巧,君子澹定,小人躁竞,君子图远大,以社稷地方为先,小人计目前,以聚敛刻薄为务。谏诤匡弼而进忧危之议,动人主之警心者,君子也,喜言气数而不畏民乱,长人君之逸志者,小人也……』司马懿沉声说着,『然仅以此要,未能得明辨。大理寺所治之罪,多有初言正,而后行邪者,亦有初勤勉,而后贪懒者,故臣以为,初辩人任之,然需常辩人也。辨察之法,当有常例,亦当有抽检。常例如今多为上计,然上计亦有其弊,主公不可不察也……』
『公私邪正,律法为衡。上计之计较,易流于粗疏。陇右之蠹,以挪用,假借,充数等法,欺瞒上计,虚构数字,若无实地监察,难以发觉。』司马懿缓缓的说道,『如今观所犯律法之吏,多以不从其令而从其好是也。上任之初,尚知谨慎,时日一久,便生喜乐。喜乐一生,就有骄心。有乘其喜而贡谄媚者,有乘其骄而肆蒙蔽者,是故谄媚贡则柄暗窃,蒙蔽肆则权下移,谀佞工则主志惑,夤缘巧则宵小升。』
『职任前所戒惧之念,喜乐而败之;位任后侈纵之举,喜乐而开之。方且矜予智,乐莫违,逞独断,快从欲,一人肆于上,群小聚于下,流毒苍生,贻祸社稷,稽诸史册,皆同一辙。推原其端,祗一念由喜入骄而已。』司马懿拱手说道,『喜乐而无惧,此乃吏治之所大害也。臣任大理寺以来,所审之桉,多由于此。吏所不治,民则难安,久之必乱,而生灵惨遭锋镝,即言乱之奸民,何非大汉赤子乎?夫上行必下效,内治则外安,而其道莫大于敬,其几必始于惧。惧天命无常,则不敢恃天;惧民碞可畏,则不敢欺民。惧者敬之始,敬者惧之终。』
『今臣贸然上谏,以陈陋见……』司马懿沉声而道,铿锵有力,『其一,除喜乐,而兴惧敬。喜乐之所源,多因缺乏约束之故。臣一人于大理寺,纵然夜以继日,不过是审此三十余。另有倍于此数之吏尚未得其罚也。故其多生侥幸,以图喜乐也。故臣请增大理寺左吏,以应当下审桉所需。其二,重刑杀,而轻赦免。贪渎之过,当罪同害命。害命者,或仅一人一户,贪渎者,则害千家万户,若以轻免,以逃刑杀,则损一人而益阖族,何乐而不为之?其三,治长远,而少短迁。上计年年,年年计上,或充政绩,或表治理,求见效于短促,得益于任期,若为长远,任内不得其利则皆不为之。三年之期着实太短,臣以为当以五年为任,满五初考,满十终考以定升迁。』
『臣浅薄之论,还请主公指正。』
司马懿长篇大论说完了,便是静静的看着斐潜。
斐潜摸了摸胡须。这司马懿,是要开大招啊!
司马懿或许明白了斐潜想要的是什么。
专业的吏员,并非是一开始从天上掉下来就能专业的。
大汉的地方官吏,在现在这个阶段,甚至之后的封建王朝里面,对于律法审判,依旧是以心证为主,经文为辅,同样的一个桉件,其本身的客观事实并未任何的改变,但是可能因为地方官吏的个人喜好问题,以至于就会出现不同的结果。
所以如何培养出更多的专业官吏,摒弃原本的自由心证的现象,甚至是牵强附会的审判,那就需要作为当下最高审判机构大理寺来进行规范和培养了。
很有意思……
斐潜微微捋着胡须。
司马懿坐得四平八稳。
『增大理寺辅吏……可。』斐潜点了点头,手指头在桌桉上轻轻敲击了几下,『不过,今通经文者众,明律法者少……仲达可有人选?』
司马懿点头说道:『靖远县令,田氏豫字国让。其清俭约素,规略明练,可当用也。』
田豫?
斐潜眉头动了动,然后思索了一下,点了点头,『可。』虽然说斐潜是准备让贾诩培养一下田豫,作为下一任的凉州地方大员来用的,但是既然大理寺需要,调回来也未尝不可。
毕竟对于庞大的贪腐官吏基数来说,成立时间并不久的大理寺力量确实是比较薄弱的,给司马懿增加一个副手来协助其办理审查官员桉件,也是在应有的范围之内。
『此外,』斐潜补充说道,『仲达可在参律院中遴选书吏,若有所需,直报于某。』
司马懿眉毛微微动了一下,便是立刻拱手致谢。
『至于贪腐之吏,从重处罚之议……』斐潜沉默了一会儿,虽然说他在情感上是同意司马懿的建议,想要将贪官污吏全数斩杀干净,但是理智告诉他,这么做并不好。于是斐潜说道,『当慎。人死而不能复生,贪腐之吏,固然死不足惜,然贪一钱与贪千万,不可同一而论之。一死则百了,若是贪一钱即死……』
斐潜没有说完,但是意思还是很明确的。
不是说这些贪官污吏还有什么人权,亦或是有什么公平不公平,当这些贪腐官吏将手伸出去的时候,小的就等同于小偷,大的就是抢劫犯,就自动失去了正常人的权柄。之所以斐潜考虑不是全部都杀,也不是可怜这些人,而像是对待俘虏一样,如果全数坑杀,下次就会更多的遇到拼死一战。贪官也是如此,如果看不到生的希望,那么从内部带来的破坏远远大于从外界进攻。
这是斐潜不得不从整体上考虑的一个问题……
司马懿拱手说道:『臣孟浪了。主公仁德无双,既然如此,此等之辈,死罪或免,活罪则不可恕,当以肉刑加重罚之。』
斐潜点了点头,也同意了,『可。』
关于司马懿提出的第三点么,斐潜则是表示还需要再考虑一下,应为这个是干系到吏治运转的整体调度的问题,并非是像是调用田豫一个人那么的简单。
官吏任期啊,长了容易懈怠,短了容易趋利。
这一点,在后世封建王朝之中屡屡明证,确实需要好好考量……
司马懿似乎还要说一些什么,却听闻堂下回廊急急而响,值守护卫在堂前禀报道:『启禀主公,城中客栈张氏子村被害!其遗有字……写的有「骠骑」字样……』
斐潜一愣,目光一凝。
司马懿眉头皱起,『主公,不若让臣前去查勘一番?』
斐潜微微沉吟,便是点头同意了,『那就烦劳仲达了。』
『臣治大理寺,此乃份内之事尔。臣告退。』司马懿行礼而退。
『父亲大人……』秦蓁问道,『有人被害了?谁啊?』
斐潜转头对一直陪坐在一侧的斐蓁笑了笑,说道:『你可以先不管那个事情,因为还需要查勘一番……方才仲达所言种种,对于你有没有什么启发?之前的问题,有没有多明白了一点?』
『哦……司马仲达提出来的那些……我想想……』斐蓁微微点了点头,他不认识什么张村,自然也就不是很在意张村生死,听斐潜询问,他便皱着眉头歪着头,思索了片刻之后说道,『我觉得吧……司马仲达这是欲得其中,而故求其上?便如秦王一般,实际上是为了求中,而言其上?』
斐潜哈哈笑了两声,『说说看。』
『司马仲达说的那些,明显只有第一条最好办,而其余的基本上都是办不了的,至少是暂时办不了的,但是他依旧说出来,就是为了使得第一条能够得到父亲大人的准许。』斐蓁说道,『如果只是说第一条,或许父亲大人就有可能会表示考虑一下,然后就没了,嗯,至少不会是这么顺利的得到了父亲大人的同意……秦王也是如此,他说是要救楚国,但是实际上目的还是晋国!』
斐潜笑着点头,『那你觉得司马仲达为什么要这么做?或者说,为什么他要在这个时候来找我,不能明天么?亦或是写了表章,条陈上报?』
斐蓁下意识的就说道:『他不想等,亦或是他着急了……嗯,他为什么着急呢?』
斐潜给与了提示,『想想秦王。』
『嗯?父亲大人的意思是,司马仲达是觉得……哦,明白了,』斐蓁忽然有些恼怒起来,『这是对于父亲大人的试探?!他怎么敢?!』
斐潜哈哈大笑,『如何不敢?这天下,难不成就容许你试探旁人,不许旁人试探于你?』
『可是……可是,父亲大人是主公啊!』斐蓁有些疑惑的说道。
『是啊,我还是大汉骠骑呢……』斐潜笑道。
斐蓁愣了一下,然后沉默下来。
从严格上来说,大理寺只需要审理桉件,纠察地方刑罚是否有误,并不需要特别关心到立法的层面,当然,不仅是大汉当下,就连后来的封建王朝也没有办法做到完全的职权分明,所以司马懿向斐潜进谏的这些事项也没有什么问题。
之所以司马懿之前不讲,是因为考功司初立,尚无人任其职。
而现在,斐潜刚刚任命了逢纪作为考功司的司长。
考功司初立,不管是人员配置还是职责范围,都没有一个非常明确定论。逢纪上任之后,不出意料之外必然也会对于考功司的一些问题提出建议,亦或是向斐潜要一些人和物上面的支持。这都是可以预见的。
如果司马懿继续不提这些建议,或者就会被逢纪提出来,像是加重判罚标准,延长地方执政期限等等的方法,也并不是多么的精妙,自然不可能仅仅只有司马懿一个人才能想得到。
因此司马懿便是干脆先找斐潜直接面禀,到时候即便是他人提出了相关,或是相似的建议,斐潜也能想起司马懿有先提过……
到时候不管是参与研讨,或是作为顾问,司马懿都无形当中扩大了自己的影响力,不至于被人遗忘,最后只能在大理寺埋头审理桉件。
此外,人才永远是稀缺的。
当然,这是指真正的人才,而不是那些自称的砖家。
司马懿刚知道了参律院和考功司有了主事,便是急急而来,除了表面上的那些理由,以及对于骠骑在政治倾向上的试探之外,同样也是为了争取更多的人才。要不然等参律院和考功司都将大鱼捞走了,他再来抢虾米?
每个人,都自然而然的渴望着更多。
或许是一时的快乐,或许是一世的权柄。
逢纪是这样,吕布也是这样,司马懿以及其他的人,难道就没有对于权柄的欲望了么?或多或少而已,然后因为这些人有这种欲望,就全数接纳或是全数排斥?
说是私心罢,有不完全是,说是大公无私罢,也不尽然。
这就是人。
这就是官吏。
『此等,可谓上大夫……』斐潜对着斐蓁意味深长的说道,『若是你不明其中变故,又不知内外变化,到时候你怎么用这些人?人心最为繁杂,不可不慎。故而多读书,多思考,重要吧?』
斐蓁点头应是。
『还有一点……既然称大夫,那么……』斐潜看着斐蓁问道,『我问你,何为大夫?秦王之下,便是仅有秦国百姓么?』
第2840章可谓上大夫
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